![\"\"](\"https:\/\/www.fraczinet.cl\/sitio\/wp-content\/uploads\/2021\/12\/El-Teorema-de-la-Guitarra.jpg\")
<\/p>\n\n\n\nMis peores temores se confirmaron: las elecciones terminaron eligiendo a uno de los candidatos. Lo he dicho muchas veces y no he cambiado de opini\u00f3n: entiendo que en Chile las elecciones presidenciales son parte del problema, no de la soluci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
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Tengo la debilidad de pensar que tenemos que cambiar la Constituci\u00f3n, la Ley electoral, la organizaci\u00f3n territorial, la distribuci\u00f3n de los poderes del Estado, renovar las instituciones, recuperar la Soberan\u00eda ciudadana, cambiar el \u201cmodelo\u201d econ\u00f3mico, adoptar otro r\u00e9gimen impositivo, reformar la Educaci\u00f3n as\u00ed como la Salud y el sistema Previsional, recuperar la soberan\u00eda sobre el mar, el cobre, el litio, el agua y otros bienes p\u00fablicos, temas que siguen pendientes y han sobrevivido a no menos de siete elecciones presidenciales sin ser tocados ni con el p\u00e9talo de una rosa.<\/p>\n\n\n\n
Le dejo a los \u2018expertos\u2019 la tarea de desmenuzar el voto del domingo, determinando quien vot\u00f3 \u201cpor\u201d, quien vot\u00f3 \u201ccontra\u201d, quien no vot\u00f3, y sus respectivas motivaciones. Lo cierto es que ahora Otra cosa es con guitarra<\/em>: en adelante se trata de poner en pr\u00e1ctica el programa, o las proposiciones anunciadas durante la campa\u00f1a. Sin suponerle malas intenciones a nadie, sigue presente la \u2018institucionalidad\u2019 que arrastramos desde la dictadura, esa que \u2018hay que respetar\u2019 como a nuestra propia madre y que constituye un lastre fatal.<\/p>\n\n\n\n Ella determina que el Presupuesto de la naci\u00f3n, con el que se encontrar\u00e1 el nuevo presidente y su flamante ministro de Hacienda, fuese dise\u00f1ado por el actual gobierno de Pi\u00f1era. Seg\u00fan Hacienda, dicho presupuesto debe permitir \u201ctransitar hacia una normalizaci\u00f3n del gasto, retomar la senda de convergencia de la pol\u00edtica fiscal y, al mismo tiempo, iniciar la recomposici\u00f3n de ahorros del pa\u00eds\u201d<\/em>. En cristiano: se trata de reducir el gasto fiscal \u2013un 22,5% en este ejercicio\u2013, de no gastar m\u00e1s de lo que produce el r\u00e9gimen impositivo, y de estabilizar la tasa de ahorro maltratada por los retiros de los fondos de pensi\u00f3n. Dicho de otro modo: una pol\u00edtica de austeridad fiscal<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n La principal herramienta de un gobierno es la herramienta presupuestaria: sin plata\u2026 ni modo. \u00bfQuieres reformar la Educaci\u00f3n? Necesitas financiar esa reforma: inversiones, salarios, gastos corrientes\u2026 \u00bfQuieres mejorar la Salud p\u00fablica? \u00bfQuieres construir otro sistema previsional? Lo mismo. A la espera de que un nuevo r\u00e9gimen fiscal, basado \u2013es de esperar\u2013 en una justa repartici\u00f3n de la carga impositiva, de frutos. Para aprobar esa reforma tributaria requieres apoyo parlamentario y tiempo. Al gobierno entrante no le sobra ni el uno ni el otro.<\/p>\n\n\n\n Es el momento de preguntarse si Chile \u201cgasta\u201d demasiado en comparaci\u00f3n con \u2013por ejemplo\u2013 los pa\u00edses de la OCDE. La tasa promedio de la recaudaci\u00f3n de impuestos con relaci\u00f3n al PIB en este grupo de pa\u00edses es del orden del 34,5%, mientras en el Presupuesto de Chile para el ejercicio 2022, seg\u00fan Hacienda, es apenas del 23,8% del PIB. Una diferencia de 10,7 puntos porcentuales.<\/p>\n\n\n\n En marzo de 2014 POLITIKA public\u00f3 un an\u00e1lisis de la insignificante reforma tributaria de Bachelet se\u00f1alando exactamente lo mismo: la carga tributaria chilena debe ponerse a tono al menos con el promedio de los pa\u00edses de la OCDE, \u00fanico modo de poder financiar servicios p\u00fablicos de Educaci\u00f3n y Salud dignos de ese nombre.<\/p>\n\n\n\n Los Presupuestos generales de los Estados, dice la OCDE, sirven para \u201cfinanciar los bienes y servicios que le suministra a sus ciudadanos y a las empresas, y jugar su papel redistributivo\u201d<\/em>. En el caso de Chile los servicios que el Estado le suministra a sus ciudadanos son miserables. Para ejemplo, un bot\u00f3n: el promedio del gasto destinado a los desempleados en la OCDE es del 0,60% del PIB. En Chile apenas de un 0,07% de su PIB. Casi nueve veces menos.<\/p>\n\n\n\n \u00bfC\u00f3mo hacer pues con un Presupuesto 2022 orientado a la austeridad<\/strong>? La misma austeridad<\/strong> que termin\u00f3 por hundir la econom\u00eda de muchos pa\u00edses, llevando al propio FMI a reconocer que tales pol\u00edticas provocan los da\u00f1os que pretenden evitar.<\/p>\n\n\n\n El nuevo gobierno se propone (ya veremos) dise\u00f1ar otro r\u00e9gimen impositivo que, en el mejor de los casos, podr\u00eda ser efectivo en el Presupuesto 2023. Limit\u00e1ndose al promedio de la OCDE, tal r\u00e9gimen tributario debiese recaudar 10,7 puntos porcentuales m\u00e1s, es decir un incremento de 37 mil millones de d\u00f3lares anuales o, lo que es lo mismo, un aumento de los Presupuestos Generales del Estado del orden de un 45%…<\/p>\n\n\n\n Aun cuando tal incremento se hiciese en 4 a\u00f1os\u2026 \u00bfTiene el nuevo presidente una idea precisa de c\u00f3mo distribuir esa carga tributaria? \u00bfTiene la voluntad pol\u00edtica de proceder a tal incremento? \u00bfDispone de respaldo parlamentario para aprobarlo?<\/p>\n\n\n\n Lo que precede \u2013sumado a otras reflexiones\u2013 me lleva a pensar que elegir un presidente no resuelve nada y equivale a poner la carreta delante de los bueyes. De ah\u00ed que sostenga que el camino razonable para salir de este embrollo consiste en potenciar y acelerar los trabajos de la Convenci\u00f3n Constitucional.<\/p>\n\n\n\n El resultado debiese permitirnos cambiar la Constituci\u00f3n, la Ley electoral, la organizaci\u00f3n territorial, la distribuci\u00f3n de los poderes del Estado, renovar las instituciones, recuperar la Soberan\u00eda ciudadana, cambiar el \u201cmodelo\u201d econ\u00f3mico, adoptar otro r\u00e9gimen impositivo, reformar la Educaci\u00f3n as\u00ed como la Salud y el sistema Previsional, recuperar la soberan\u00eda sobre el mar, el cobre, el litio, el agua y otros bienes p\u00fablicos.<\/p>\n\n\n\n Por consiguiente, barrer con la actuales \u201cautoridades\u201d que durante treinta a\u00f1os no han hecho otra cosa que cautelar sus propios intereses y cobrar. En un marco verdaderamente democr\u00e1tico, con elecciones sin trampas, el pa\u00eds podr\u00eda dotarse de autoridades respetables y respetadas. Evitando campa\u00f1as del terror que solo hacen da\u00f1o, dividen y generan rencores tenaces.<\/p>\n\n\n\n El domingo por la tarde, conociendo ya los resultados de la segunda vuelta, me llamaron dos amigos que, seg\u00fan sus decires, apostaron a Kast. Era para confiarme sus temores de que el lunes Chile amaneciese gobernado por soviets, con una ola de confiscaciones de patrimonio y con alg\u00fan Gulag en el sur, por ejemplo en isla Dawson\u2026<\/p>\n\n\n\n No supe si re\u00edr o llorar. Mis amigos no son est\u00fapidos. Tampoco tienen mucho patrimonio que confiscar, aun cuando disponer de un trabajo y una casa les haga pensar que son los alter ego<\/em> de Andr\u00f3nico Luksic. Me di cuenta que la campa\u00f1a del terror atemoriza primero que nada a los partidarios de quienes la organizan.<\/p>\n\n\n\n Le aconsej\u00e9 a ambos dormir tranquilos, profundamente, y constatar c\u00f3mo, en cosa de d\u00edas, la Bolsa de Santiago y la tasa de cambio de d\u00f3lar se comportar\u00e1n como siempre: de manera absurda y disparatada. Nada que temer. Porque una vez m\u00e1s pusimos la carreta delante de los bueyes.<\/p>\n\n\n\n Adem\u00e1s, el ‘consenso’, o lo que Winston Churchill llamaba la ‘conciliaci\u00f3n’, ya hab\u00eda puesto manos a la obra: Ricardo Lagos y Jos\u00e9 Antonio Kast, en conmovedora unanimidad, llamaban al mismo tiempo a un reencuentro<\/em>.<\/p>\n\n\n\n Y aunque el presidente electo fuese en realidad el ultraizquierdista<\/em> que pinta la prensa europea (cada d\u00eda m\u00e1s desinformada, mediocre e imb\u00e9cil), gracias a los amarres institucionales no podr\u00eda hacer nada que Jaime Guzm\u00e1n no haya previsto.<\/p>\n\n\n\n Algo me dice que el teorema de la guitarra dar\u00e1 resultados previsibles: en plan desafinado.<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n Luis Casado<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Mis peores temores se confirmaron: las elecciones terminaron eligiendo a uno de los candidatos. 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